ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
(2) Цел на закона е защитата на класифицираната информация от
нерегламентиран достъп.
(3) Класифицирана информация по смисъла на този закон е информацията, представляваща държавна или служебна тайна, както и чуждестранната класифицирана информация.
(2) Принципът "необходимост да се знае" се състои в ограничаване на достъпа само до определена класифицирана информация и само за лица, чиито служебни задължения или конкретно възложена задача налагат такъв достъп.
ОРГАНИ ЗА ЗАЩИТА НА КЛАСИФИЦИРАНАТА ИНФОРМАЦИЯ
Държавна комисия по сигурността на информацията
(2) Държавната комисия по сигурността на информацията е първостепенен разпоредител с бюджетни средства.
(2) Членове на комисията могат да бъдат само лица с висше образование.
(2) Заместник-председателят на комисията получава основно
месечно възнаграждение в размер 90 на сто, а членовете - в размер 85 на сто от
възнаграждението на председателя на комисията.
(3) Основното месечно възнаграждение се преизчислява всяко тримесечие, като се взема предвид средномесечната работна заплата за последния месец от предходното тримесечие.
(2) Министерският съвет представя доклада по ал. 1 в
Народното събрание, който се приема с решение.
(3) Председателят на ДКСИ предоставя еднаква по обем и съдържание информация за дейността на комисията на председателя на Народното събрание, президента на Република България и министър-председателя.
1. организира, осъществява, координира и контролира дейността
по защитата на класифицираната информация;
2. осигурява еднаквата защита на класифицираната
информация;
3. осъществява своята дейност в тясно взаимодействие с органите на Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Министерството на външните работи и службите за сигурност и за обществен ред.
1. определя насоки и утвърждава планове за действие на
организационните единици в случаи на възникване на опасност от увреждане на
държавни интереси, вследствие на нерегламентиран достъп до класифицирана
информация;
2. извършва анализ и оценка на готовността по защита на
класифицираната информация за случаи на възникване на опасност от увреждане на
защитените от закона интереси, вследствие на нерегламентиран достъп до
класифицирана информация и дава задължителни указания в тази област;
3. организира и провежда превантивна дейност за
предотвратяване и намаляване на вредните последици от нерегламентиран достъп до
класифицирана информация;
4. разработва и внася за приемане от Министерския съвет
проекти на нормативни актове в областта на защитата на класифицираната
информация;
5. организира и осигурява функционирането на регистратурите в
областта на международните отношения;
6. организира, контролира и отговаря за изпълнението на
задълженията за защита на класифицираната информация, съдържащи се в
международни договори, по които Република България е страна;
7. осъществява общо ръководство на дейността по проучванията
за надеждност на лицата, на които е необходимо да работят с класифицирана
информация, и по издаването на разрешение за достъп до съответното ниво на
класифицирана информация, наричано по-нататък "разрешение";
8. осъществява общо ръководство на дейността по проучване на
физически или юридически лица, кандидатстващи за сключването на договор или
изпълняващи договор, свързан с достъп до класифицирана информация, и утвърждава
образец на удостоверение за сигурност, съгласно този закон, наричано по-нататък
"удостоверение";
9. извършва проучване съвместно със службите за сигурност и
по тяхно предложение издава разрешение на лицата, предложени за назначаване като
служители по сигурността на информацията;
10. издава сертификати, потвърждаващи пред чуждестранни
власти, че български физически или юридически лица притежават разрешение,
съответно удостоверение;
11. извършва съвместно със службите за сигурност проучване на
български граждани, които кандидатстват за заемане на длъжности или за
изпълнение на конкретно възложени задачи, налагащи работа с класифицирана
информация на друга държава или международна организация, след постъпване на
писмено искане от компетентния орган за сигурност на информацията на съответната
държава или международна организация;
12. води единни регистри на издадените, отнетите или
прекратените разрешения, удостоверения, сертификати и потвърждения, на отказите
за издаването или прекратяването на такива, както и регистър на материалите и
документите, съдържащи класифицирана информация, представляваща държавна или
служебна тайна;
13. уведомява незабавно министър-председателя в случай на
нерегламентиран достъп до класифицирана информация с ниво на класификация
"Строго секретно";
14. организира и координира обучението за работа с
класифицирана информация;
15. осъществява методическо ръководство спрямо служителите по
сигурността на информацията;
16. осъществява общ контрол по защитата на класифицираната
информация, съхранявана, обработвана и предавана в автоматизирани информационни
системи или мрежи;
17. дава разрешения за посещение на лица за извършване на инспекции, провеждани по силата на международни договори за взаимна защита на класифицираната информация.
1. може да изисква информация от информационните масиви на
службите за сигурност и за обществен ред;
2. получава незабавно и безплатно необходимата информация от
държавните органи и органите на местното самоуправление;
3. получава незабавно и безплатно необходимата информация от
физическите и юридическите лица, съгласно действащите закони. Лицата могат да
откажат да предоставят информация, която не е свързана с проучване за
надеждност, за което са дали съгласие или са били уведомени по съответния
ред;
4. издава задължителни указания до задължените по закона
субекти.
(2) Условията и редът за предоставяне на информацията по ал. 1, т. 1, 2 и 3 се уреждат в правилника за прилагане на закона.
Функции на службите за сигурност
1. извършват проучванията за надеждност на своите служители и
на кандидатите за работа, издават, прекратяват и отнемат разрешенията на тези
лица;
2. извършват проучване на физически и юридически лица, които
кандидатстват за сключване или които изпълняват договор, свързан с достъп до
класифицирана информация, и издават удостоверения за съответствие с изискванията
за сигурност съгласно този закон;
3. съдействат за изпълнението на задачите на ДКСИ по чл. 9,
т. 9, 10, 11, 13, 14 и 17 ;
4. съдействат за изпълнението на задачите по ал. 2, т. 3 и по
чл. 12, т. 2 .
(2) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г.) Държавна агенция
"Национална сигурност" освен функциите по ал. 1:
1. извършва проучванията за надеждност на лицата, на които е
необходимо да работят с класифицирана информация, и издава, прекратява, отнема
или отказва разрешение за достъп до съответното ниво на класификация, освен в
случаите по чл. 22, ал. 1, т. 5 ;
2. издава потвърждение на чуждестранни физически или
юридически лица въз основа на издадено вече разрешение или удостоверение от
съответния компетентен орган на друга държава или международна организация и
след извършено проучване в Република България, наричано по-нататък
"потвърждение", освен в случаите по ал. 3, т. 3;
3. осъществява пряк контрол по защита на класифицираната
информация и по спазването на законовите разпоредби в тази област.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г.) В структурите на
Министерството на отбраната и на Българската армия, с изключение на служба
"Военна информация", освен функциите по ал. 1 и ал. 2, т. 3 Държавна агенция
"Национална сигурност":
1. (изм. - ДВ, бр. 46 от 2007 г.) извършва проучвания,
издава, прекратява и отнема разрешения на български граждани - военнослужещи на
кадрова военна служба, от резерва и граждански лица по служебно или по трудово
правоотношение в структурите на Министерството на отбраната и Българската армия,
както и във второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на
отбраната;
2. извършва проучвания, издава, прекратява и отнема
разрешения на физически лица, съответно удостоверения на юридически лица,
кандидатстващи за или извършващи дейност за нуждите на Министерството на
отбраната и Българската армия, както и във второстепенните разпоредители с
бюджетни кредити към министъра на отбраната;
3. издава потвърждения на чужди граждани за работа и/или
обучение в Министерството на отбраната и в Българската армия, както и във
второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към министъра на отбраната.
(4) В изпълнение на задачите по ал. 1, 2 и 3 службите за
сигурност имат право:
1. да прилагат и използват разузнавателни способи при условия
и по ред, определени със закон;
2. да прилагат и използват специални разузнавателни средства
при условията и по реда на Закона за специалните разузнавателни средства за
лица, кандидатстващи за получаване на разрешение за достъп до информация с ниво
на класификация за сигурност "Строго секретно";
3. да използват данни от своите информационни масиви за
физически и юридически лица - обект на проучване;
4. да съхраняват данните, получени в процеса на проучване на
физическите лица и на кандидати - физически и юридически лица, при сключването
или изпълнението на договор, свързан с достъп до класифицирана информация;
5. да съхраняват данни за случаи на нерегламентиран достъп до
класифицирана информация;
6. да получават необходимата информация от държавните органи,
органите на местното самоуправление, физическите и юридическите лица, съгласно
действащите закони. Условията и редът за предоставяне на информацията се уреждат
в правилника за прилагане на закона.
(5) В изпълнение на задачите си по ал. 1 - 4 службите за сигурност взаимодействат помежду си.
1. на достъп до обектите и помещенията в организационната
единица - обект на контрол, включително за извършване на оглед на тези обекти и
помещения;
2. на достъп до документите, свързани с организацията по
защита на класифицираната информация в организационната единица - обект на
контрол;
3. на достъп до автоматизираните информационни системи или
мрежи за създаване, съхраняване, обработка и пренос на класифицирана информация
с цел установяване надеждността на защитата;
4. при необходимост да изискват писмени и устни обяснения от
ръководителите и служителите от организационната единица - обект на контрол;
5. да получават информация от други организационни единици и
да изискват обяснения при необходимост от техните ръководители и служители за
дейности по създаването, обработването, съхраняването и предоставянето на
класифицираната информация във връзка с извършвана проверка в организационната
единица - обект на контрол;
6. да привличат експерти, когато са необходими специални
знания за изясняване на обстоятелства във връзка с извършвана проверка;
7. да дават конкретни предписания във връзка със защитата на класифицираната информация.
1. (изм. - ДВ, бр. 17 от 2006 г., бр. 109 от 2007 г.)
осъществява дейностите по криптографската защита на класифицираната информация
съгласно Закона за Държавна агенция "Национална сигурност" ;
2. издава сертификат за сигурност на автоматизираните
информационни системи или мрежи, използвани за работа с класифицирана
информация;
3. координира и контролира дейността по защита от паразитни
електромагнитни излъчвания на техническите средства, обработващи, съхраняващи и
пренасящи класифицирана информация;
4. осъществява и контролира обучението за работа с криптографски методи и средства на лицата, получили разрешение за достъп до класифицирана информация.
Служби за обществен ред
1. да прилагат и използват оперативно-издирвателни способи и
средства при условия и по ред, определени със закон;
2. да използват данни от своите информационни масиви за
физически и юридически лица - обект на проучване;
3. да съхраняват данните, получени в процеса на проучване на
своите служители;
4. да съхраняват данни за случаи на нерегламентиран достъп до
класифицирана информация от служителите по чл. 15 ;
5. да получават всякаква необходима информация от други
организационни единици във връзка с проучванията на лицата по чл. 15 .
(2) Службите за обществен ред в границите на своите функции и правомощия са длъжни да оказват съдействие на службите за сигурност във връзка с изпълнението на задачите им по чл. 11 .
Задължения на организационните единици
1. прилагат изискванията за защита на класифицираната
информация и контролират тяхното спазване;
2. отговарят за защитата на информацията;
3. в случай на нерегламентиран достъп до класифицирана
информация уведомяват незабавно ДКСИ и предприемат мерки за ограничаване на
неблагоприятните последици;
4. предоставят информация по чл. 10, ал. 1, т. 2 , чл. 11, ал. 4, т. 6 и чл. 16, ал. 1, т. 5 .
1. да защитават класифицираната информация от нерегламентиран
достъп;
2. да уведомяват незабавно служителя по сигурността на
информацията за случаи на нерегламентиран достъп до класифицираната
информация;
3. да уведомяват служителя по сигурността на информацията за
всички случаи на промени на класифицираните материали и документи, при които не
е налице нерегламентиран достъп;
4. да преминават периодични здравни прегледи най-малко веднъж
на две години и психологически изследвания при условията и по реда на чл. 42,
ал. 3 .
(2) Всяко лице, получило разрешение за достъп до
класифицирана информация с ниво на класификация "Строго секретно", е длъжно да
информира писмено служителя по сигурността на информацията за всяко частно
задгранично пътуване преди датата на заминаването, освен ако пътуването е в
държави, с които Република България има сключени споразумения за взаимна защита
на класифицирана информация.
(3) Алинея 2 не се прилага по отношение на лицата по чл. 39,
ал. 1 .
(4) Служителите на службите за сигурност и за обществен ред
писмено уведомяват ръководителите си за всяко задгранично пътуване.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г., бр. 36 от 2008 г.) Военнослужещите и гражданските лица от Министерството на отбраната и Българската армия писмено уведомяват Държавна агенция "Национална сигурност" за всяко задгранично пътуване.
Служител по сигурността на информацията
(2) Ръководителят на организационната единица назначава
служител по сигурността на информацията след получаване на разрешение за достъп
на това лице до класифицирана информация, издадено от ДКСИ.
(3) По изключение, в зависимост от нивото и обема на
класифицираната информация, ръководителят на организационната единица може да
изпълнява функциите на служител по сигурността на информацията, ако той отговаря
на изискванията по чл. 21 .
(4) Служителят по сигурността на информацията е пряко подчинен на ръководителя на организационната единица.
1. да притежава само българско гражданство;
2. да е получило разрешение за достъп до съответното ниво на
класифицирана информация при условията и по реда на глава пета.
(2) След назначаването служителят по сигурността на информацията задължително преминава обучение в областта на защитата на класифицираната информация.
1. следи за спазването на изискванията на този закон и на
международните договори във връзка със защитата на класифицираната
информация;
2. прилага правилата относно видовете защита на
класифицираната информация;
3. разработва план за охрана на организационната единица чрез
физически и технически средства и следи за неговото изпълнение;
4. извършва периодични проверки на отчетността и движението
на материалите и документите;
5. извършва обикновено проучване по чл. 47 ;
6. осъществява процедурата по обикновеното проучване в
рамките на организационната единица и води регистър на проучените лица;
7. уведомява ДКСИ при изтичане на срока на разрешенията, при
напускане или преназначаване на служителя, както и при необходимост от промяна
на разрешението, свързано с достъп до определено ниво на класификация;
8. информира незабавно в писмена форма ДКСИ и компетентната
служба за всяка промяна, отнасяща се до обстоятелствата, свързани с издадените
разрешения, удостоверения, сертификати или потвърждения;
9. води на отчет случаите на нерегламентиран достъп до
класифицирана информация и на взетите мерки, за което информира незабавно
ДКСИ;
10. следи за правилното определяне нивото на класификация на
информацията;
11. разработва план за защита на класифицираната информация
при положение на война, военно или друго извънредно положение;
12. организира и провежда обучението на служителите в
организационната единица в областта на защитата на класифицираната
информация.
(2) При наличие на обстоятелствата по ал. 1, т. 7, 8 и 9
служителите по сигурността на информацията в службите за сигурност и обществен
ред уведомяват незабавно ръководителите на службите.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г.) Служителите по сигурността на информацията в Министерството на отбраната и в Българската армия при наличие на обстоятелствата по ал. 1, т. 8 и 9 уведомяват незабавно Държавна агенция "Национална сигурност".
Административни звена по сигурността на информацията
ВИДОВЕ КЛАСИФИЦИРАНА ИНФОРМАЦИЯ И НИВА НА КЛАСИФИКАЦИЯ
Класифицирана информация
(2) Информацията, подлежаща на класификация като служебна
тайна, се определя със закон.
(3) Ръководителят на съответната организационна единица в рамките на закона обявява списък на категориите информация по ал. 2 за сферата на дейност на организационната единица. Редът и начинът за обявяване на списъка се определят в правилника за прилагане на закона.
Нива на класификация за сигурност на информацията
1. "Строго секретно";
2. "Секретно";
3. "Поверително";
4. "За служебно ползване".
(2) Информацията, класифицирана като държавна тайна, се
маркира с гриф за сигурност:
1. "Строго секретно" - в случаите, когато нерегламентиран
достъп би застрашил в изключително висока степен суверенитета, независимостта
или териториалната цялост на Република България или нейната външна политика и
международни отношения, свързани с националната сигурност, или би могъл да
създаде опасност от възникване на непоправими или изключително големи вреди, или
да причини такива вреди в областта на националната сигурност, отбраната,
външната политика или защитата на конституционно установения ред;
2. "Секретно" - в случаите, когато нерегламентиран достъп би
застрашил във висока степен суверенитета, независимостта или териториалната
цялост на Република България или нейната външна политика и международни
отношения, свързани с националната сигурност, или би могъл да създаде опасност
от възникване на труднопоправими или големи вреди, или да причини такива вреди в
областта на националната сигурност, отбраната, външната политика или защитата на
конституционно установения ред;
3. "Поверително" - в случаите, когато нерегламентиран достъп
би застрашил суверенитета, независимостта или териториалната цялост на Република
България или нейната външна политика и международни отношения, свързани с
националната сигурност, или би могъл да създаде опасност от възникване на вреди,
или да причини такива вреди в областта на националната сигурност, отбраната,
външната политика или защитата на конституционно установения ред.
(3) Информацията, класифицирана като служебна тайна, се
маркира с гриф за сигурност "За служебно ползване".
(4) С цел осигуряване на допълнителна защита, когато това се
налага от характера на информацията или когато е предвидено в международни
договори, по които Република България е страна, ДКСИ по предложение на министъра
на вътрешните работи, министъра на отбраната или директорите на службите за
сигурност може да определи с решение:
1. допълнителни маркировки на материали и документи с
по-високо ниво на класификация от "Строго секретно";
2. специален ред за създаване, ползване, размножаване,
предоставяне и съхраняване на тези материали и документи;
3. кръга на лицата с право на достъп до тези материали и документи.
МАРКИРАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯТА
Процедура по маркиране на класифицираната информация
(2) Грифът за сигурност съдържа:
1. ниво на класификация;
2. дата на класифициране;
3. дата на изтичане на срока на класификация, когато е
различна от датата на изтичане на сроковете по чл. 34, ал. 1 ;
4. правното основание за класифициране.
(3) На сбор от материали и/или от документи, съдържащи класифицирана информация с различен гриф за сигурност, се поставя гриф за сигурност, съответен на най-високото ниво на класификация на материал или документ от този сбор.
(2) Лицето, създало документа или материала, съдържащ
класифицирана информация, в случай че е различно от лицето по ал. 1, е длъжно да
постави гриф за сигурност, валиден до окончателното му определяне от лицето по
ал. 1.
(3) Лицата, задължени да маркират класифицираната информация,
отговарят за поставянето или непоставянето на гриф за сигурност.
(4) Поставянето, променянето или заличаването на гриф за
сигурност се извършва само в рамките на предоставения достъп на лицето до
класифицирана информация.
(5) Не се допуска маркиране с гриф за сигурност,
несъответстващ на нивото на класификация, определено по реда на този закон и
правилника за прилагането му.
(6) Без съгласието на лицето по ал. 1 или на негов висшестоящ
ръководител нивото на класификация не може да се променя или заличава.
(7) Не се допуска неоснователна промяна на нивото на
класификация.
(8) Когато лице, получило по законоустановения ред
класифицирана информация, установи, че нивото на класификация е неправилно
определено, незабавно уведомява за това лицето по ал. 1 или неговия висшестоящ
ръководител.
(9) В случай на промяна на нивото на класификация уведоменото
лице е длъжно незабавно да съобщи това на получателя. При предаване на
класифицираната информация на трети лица получателят незабавно уведомява тези
лица за промяната.
(10) Ръководителите на организационните единици организират обучението на подчинените им служители за условията и реда за маркиране на информацията (поставянето, промяната и заличаването на грифовете за сигурност) под методическото ръководство на ДКСИ.
Съхраняване на класифицираната информация
(2) (Изм. - ДВ, бр. 57 от 2007 г.) В срок една година след
изтичането срока за защита информацията се предоставя на съответния държавен
архив, освен ако специален закон не предвижда друго.
(3) Унищожаване на информация се допуска само след изтичането
на една година след срока за защитата й.
(4) Държавната комисия по сигурността на информацията
разрешава унищожаването на информация след предложение на комисия, съставена със
заповед на ръководителя на съответната организационна единица. Комисията:
1. дава заключение коя информация няма историческо,
практическо или справочно значение;
2. прави предложение за унищожаване на документи и
материали.
(5) Решението на ДКСИ за унищожаване на информация подлежи на съдебно обжалване пред Върховния административен съд.
Срокове за защита на класифицираната информация
1. за информация, маркирана с гриф за сигурност "Строго
секретно" - 30 години;
2. за информация, маркирана с гриф за сигурност "Секретно" -
15 години;
3. за информация, маркирана с гриф за сигурност "Поверително"
- 5 години;
4. (изм. - ДВ, бр. 95 от 2007 г.) за информация,
класифицирана като служебна тайна - 6 месеца.
(2) С решение на ДКСИ, когато националните интереси налагат
това, сроковете по ал. 1 могат да бъдат удължени, но с не повече от първоначално
определените.
(3) След изтичане на сроковете по ал. 1 и 2 нивото на
класификация се премахва и достъпът до тази информация се осъществява по реда на
Закона за достъп до обществена информация .
(4) В случаите на пълна ликвидация на организационната
единица, когато специален закон не предвижда друго, информацията, класифицирана
като държавна или служебна тайна, както и всички правомощия за промяна на нивото
на класификация се предоставят на ДКСИ.
(5) Сроковете по ал. 1 и 2 се прилагат и по отношение на чуждестранна класифицирана информация, освен ако международен договор, по който Република България е страна, предвижда друг срок.
(2) Регистърът по ал. 1 съдържа данни за:
1. организационната единица, в която е създаден съответният
материал или документ;
2. датата на неговото създаване и предвидената дата за
премахване на нивото на класификация;
3. идентификационния номер на материала или документа, под
който той фигурира в регистъра по ал. 1;
4. правното основание за класификация на материала или
документа и грифа за сигурност;
5. промяна или премахване нивото на класификация и датата на
извършването им.
(3) Ръководителите на организационните единици предоставят на
ДКСИ информацията по ал. 2, т. 1, 2, 4 и 5 за вписване в регистъра след
създаването на материала или документа, съдържащи класифицирана информация,
представляваща държавна или служебна тайна, съответно след премахване или
промяна на нивото на класификация.
(4) Лицата по чл. 31, ал. 1 преразглеждат периодично,
най-малко веднъж на две години, сроковете за защита на всеки материал или
документ, маркиран с гриф за сигурност, за наличието на правни основания за
промяна или премахване на нивото на класификация. При промяна на нивото на
класификация се зачита изтеклият до промяната срок по чл. 34, ал. 1 .
(5) Редът за предоставяне на данни за вписване в регистъра, както и условията и редът за извършване на справки от регистъра се определят в правилника за прилагане на закона.
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ДОСТЪП ДО КЛАСИФИЦИРАНА ИНФОРМАЦИЯ
Условия за получаване на достъп до класифицирана информация
(2) Ръководителите на службите за сигурност и обществен ред определят списъка по ал. 1 за тези служби.
1. извършване на проучване на лицето за надеждност;
2. провеждане на обучение на лицето в областта на защитата на
класифицираната информация.
(2) Не се извършва проучване на лицето за надеждност във връзка с достъпа до информация, класифицирана като служебна тайна.
1. председателя на Народното събрание;
2. президента на Република България;
3. министър-председателя;
4. министрите;
5. главния секретар на Министерския съвет;
6. народните представители;
7. (доп. - ДВ, бр. 55 от 2004 г.) съдиите от Конституционния
съд, съдиите, прокурорите, адвокатите и следователите.
(2) Лицата по ал. 1, т. 1, 2 и 3, считано от момента на
встъпването им в длъжност, получават по право достъп до всички нива на
класифицирана информация за срока на заемане на длъжността им.
(3) Лицата по ал. 1, т. 4, 5, 6 и 7 получават, считано от
момента на встъпването им в длъжност, по право достъп до всички нива на
класифицирана информация за срока на заемане на длъжността им при спазване на
принципа "необходимост да се знае", когато информацията е:
1. за министрите и главния секретар на Министерския съвет - в
кръга на тяхната компетентност;
2. за народните представители - при взето по установения ред
решение на парламентарна комисия или на Народното събрание или когато комисия
или Народното събрание заседават в закрито заседание;
3. (доп. - ДВ, бр. 55 от 2004 г.) за съдиите, прокурорите, адвокатите и следователите - само за конкретното дело.
(2) Лицата по ал. 1 получават по право достъп до всички нива на класифицираната информация за времето, необходимо за упражняване на правото им на защита, и при спазване на принципа "необходимост да се знае".
1. притежава българско гражданство, с изключение на случаите
по глава шеста, раздел VI;
2. е пълнолетно;
3. има завършено средно образование;
4. не е осъждано за умишлено престъпление от общ характер,
независимо от реабилитацията;
5. срещу лицето няма образувано досъдебно или съдебно
производство за умишлено престъпление от общ характер;
6. е надеждно от гледна точка на сигурността;
7. не страда от психически заболявания, удостоверени по
съответния ред;
8. е определено като надеждно за опазване на тайна.
(2) При наличие на международен договор, по който Република България е страна, или при условията на взаимност изискванията на ал. 1 не се прилагат по отношение на граждани на други държави, които изпълняват в Република България задачи, възложени им от съответната държава или международна организация, в случай че те притежават разрешения, издадени от съответния компетентен орган за сигурност на информацията на другата държава или международна организация.
1. осъществяване на дейност срещу интересите на Република
България или срещу интереси, които Република България се е задължила да защитава
по силата на международни договори;
2. участие или съучастие в шпионска, терористична, саботажна
или диверсионна дейност;
3. осъществяване на друга дейност против националната
сигурност, териториалната цялост или суверенитета на страната или целяща
насилствена промяна на конституционно установения ред;
4. осъществяване на дейност, насочена срещу обществения ред.
1. укриване или даване на невярна информация от проучваното
лице за целите на проучването;
2. факти и обстоятелства, които биха дали възможност за
изнудване на проучваното лице;
3. несъответствие между стандарта на живот на проучваното
лице и неговите доходи;
4. психично заболяване или други нарушения на психичната
дейност, които биха повлияли отрицателно върху способността на проучваното лице
да работи с класифицирана информация;
5. зависимост на проучваното лице от алкохол и наркотични
вещества.
(2) За установяване на фактите по ал. 1, т. 4 и 5 органът,
извършващ проучването, може да поиска проучваното лице да се подложи на
специализирани медицински и психологически изследвания и да представи
резултатите от тях. Проучваното лице има право да откаже да се подложи на
поисканите специализирани медицински и психологически изследвания. Отказът се
прави в писмена форма и проучването се прекратява.
(3) Редът и местата за извършване на специализираните медицински и психологически изследвания, както и на периодичните прегледи на здравословното състояние съгласно чл. 18, ал. 1, т. 4 и методите за тяхното провеждане се определят с наредба на министъра на здравеопазването, съгласувана с ДКСИ.
Процедура по проучване
(2) Процедурата по проучване за надеждност се извършва след
писмено съгласие на проучваното лице.
(3) Всички дейности по проучване на лицето се
документират.
(4) Писменото съгласие по ал. 2 може да бъде оттеглено във
всеки момент от осъществяване на процедурата по проучването.
(5) При оттегляне на писменото съгласие по ал. 2 проучваното
лице няма право да кандидатства за заемане на длъжност или за изпълнение на
конкретна задача, свързани с работа с класифицирана информация, за срок 1
година.
(6) В случаите по ал. 4 проверката се прекратява незабавно.
Предоставените от проучваното лице материали и документи се връщат на лицето, а
събраните в хода на проучването данни се унищожават незабавно от органа,
извършил проучването.
(7) Процедурата по ал. 6 се урежда с правилника за прилагане на закона.
(2) Обработването на лични данни за лицата по ал. 1 се извършва при условията и по реда на Закона за защита на личните данни .
(2) Проучването по ал. 1 се извършва и спрямо лица, чиято
работа изисква достъп до класифицирана информация с по-високо ниво на
класификация.
(3) При провеждане на конкурс за заемане на длъжност или за
изпълнение на конкретна задача, които изискват достъп до класифицирана
информация, кандидатите следва да отговарят на изискванията на този закон за
получаване на достъп до съответното ниво на класифицирана информация.
(4) В обявлението за провеждане на конкурса се посочва
изрично изискването по ал. 3.
(5) Специфичните изисквания относно провеждането на процедурата за проучване на лицата по ал. 3 се уреждат в правилника за прилагане на закона.
Видове проучвания
1. обикновено проучване - за достъп до класифицирана
информация с ниво на класификация "Поверително";
2. разширено проучване - за достъп до класифицирана
информация с ниво на класификация "Секретно";
3. специално проучване - за достъп до класифицирана информация с ниво на класификация "Строго секретно".
(2) В случаите по чл. 20, ал. 3 проучването се извършва от
ръководителя на организационната единица.
(3) Обикновеното проучване има за цел проверка за
установяване на обстоятелствата по чл. 40, ал. 1, т. 1 - 5, 7 и 8 .
(4) Проучването по ал. 1 включва и попълване на въпросник
(приложение № 2).
(5) За изясняване на обстоятелствата по ал. 4 служителят по
сигурността на информацията има право да изисква и да получава данни от службите
за обществен ред и от компетентните държавни органи, а при необходимост - да
иска съдействие от службите за сигурност.
(6) Служителят по сигурността на информацията приключва проучването и издава или отказва издаване на разрешение за достъп до информация, класифицирана като държавна тайна с ниво на класификация "Поверително", като своевременно уведомява ДКСИ.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г.) Проучването по ал. 1, с
изключение на случаите по чл. 11 и 15 , се извършва от Държавна агенция
"Национална сигурност" по писмено искане на ръководителя на организационната
единица, в която кандидатства лицето или която възлага изпълнението на
задачата.
(3) Проучването по ал. 1 има за цел изясняване на
обстоятелствата по чл. 40, ал. 1 .
(4) Проучването по ал. 1 включва и попълване на въпросник
(приложение № 2).
(5) (Изм. - ДВ, бр. 31 от 2003 г., бр. 109 от 2007 г.) Разширеното проучване освен обстоятелствата по ал. 3 и 4 включва и проверки по местоживеене, по месторабота, на банковите сметки на проучваното лице и в данъчните регистри.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г.) Проучването по ал. 1,
освен в случаите по чл. 11 и 15 , се извършва от Държавна агенция "Национална
сигурност" по писмено искане на ръководителя на организационната единица, в
която кандидатства лицето или която възлага изпълнението на задачата.
(3) Специалното проучване обхваща дейностите по чл. 48, ал. 3 - 5 и интервю както с проучваното лице, така и с три посочени от него лица.
(2) Интервюто по ал. 1 има за цел изясняване на разкритите
факти и обстоятелства.
(3) В зависимост от вида на проучване интервюто се
провежда:
1. при обикновеното проучване - от служителя по сигурността
на информацията, а в случаите по чл. 20, ал. 3 - от ръководителя на
организационната единица;
2. при разширеното и специалното проучване - от органите,
извършващи проучването.
(4) Интервюто по ал. 1 не се провежда, когато провеждането му би могло да доведе до нерегламентиран достъп до информация, класифицирана като държавна тайна.
Срокове за извършване на проучването и за издаване на разрешение или отказ за издаване на разрешение
1. за обикновеното проучване - до 30 дни от получаване на
писменото разпореждане или искане;
2. за разширеното проучване - до 45 дни от получаване на
писменото искане на ръководителя на организационната единица;
3. за специалното проучване - до 60 дни от получаване на
писменото искане на ръководителя на организационната единица.
(2) Съответните ръководители могат да продължават сроковете по ал. 1, но с не повече от 20 дни, въз основа на мотивирана писмена молба от служителите на службите за сигурност и за обществен ред или от служителите по сигурността на информацията, извършващи проучването, подадена преди изтичането на срока.
Издаване, отнемане, прекратяване и отказ за издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация
(2) Разрешението за достъп е писмен документ. Разрешението се
издава в три екземпляра по образец, утвърден от ДКСИ, съхранявани съответно в
ДКСИ, в службата, която го е издала, и в организационната единица.
(3) Разрешението за достъп до по-високо ниво на класификация дава право на достъп и до класифицирана информация от по-ниско ниво, ако достъпът до по-ниското ниво на класификация се налага във връзка със заеманата длъжност или с изпълнението на конкретно възложена задача.
1. пет години - за ниво на класификация "Поверително";
2. четири години - за ниво на класификация "Секретно";
3. три години - за ниво на класификация "Строго
секретно".
(2) Най-малко 3 месеца преди изтичането на сроковете по ал. 1
се извършва ново проучване по отношение на лицата, които продължават да заемат
длъжност или да изпълняват конкретно възложена задача, която изисква достъп до
класифицирана информация от определеното ниво.
(3) Проучването по ал. 2 и издаването на ново разрешение се
извършва от компетентните органи при условията и по реда на тази глава.
(4) (Нова - ДВ, бр. 95 от 2007 г.) Не се извършва ново проучване за надеждност на лице, което в срока на издаденото разрешение за достъп заеме друга длъжност или се наложи да изпълнява друга задача, за която се изисква достъп до класифицирана информация от същото или по-ниско ниво на класификация за сигурност на информацията, за което е получило разрешение.
(2) Проверката по ал. 1 се извършва незабавно и има за цел
изясняването на фактите и обстоятелствата по ал. 1.
(3) За извършваната проверка служителят по сигурността на
информацията уведомява писмено ръководителя на организационната единица и
органа, издал разрешението.
(4) След получаване на писменото уведомление ръководителят на организационната единица може да ограничи достъпа на проучваното лице до съответното ниво на класифицирана информация, като своевременно уведомява за това органа, издал разрешението.
1. проучваното лице не отговаря на някое от изискванията по
чл. 40, ал. 1 ;
2. проучваното лице съзнателно е представило неверни или
непълни данни.
(2) Отказът за издаване на разрешение се изготвя в 3
екземпляра по образец, утвърден от ДКСИ, съхранявани съответно в ДКСИ, в органа,
който го е издал, и в организационната единица.
(3) Отказът за издаване на разрешение за достъп до
класифицирана информация не се мотивира, като се посочва само правното
основание.
(4) Проучваното лице се уведомява за отказа в писмена форма,
като се посочва правното основание и му се издава препис от отказа.
(5) Отказът за издаване на разрешение за достъп до
класифицирана информация не подлежи на обжалване по съдебен ред.
(6) Проучвано лице, на което е отказано разрешение за достъп до класифицирана информация, няма право да кандидатства за заемане на длъжност или за изпълнение на конкретна задача, свързани с работа с класифицирана информация от същото или по-високо ниво на класификация, за срок една година от издаването на отказа.
1. органа, издал документа;
2. име, презиме, фамилия, дата и място на раждане и ЕГН на
проучваното лице;
3. (отм. - ДВ, бр. 95 от 2007 г.);
4. вида на проучването;
5. нивото на класификация за сигурност на информацията, до
което е разрешен или отказан достъп;
6. правното основание за издаването или за отказа да се
издаде разрешение за достъп до класифицирана информация;
7. срока на валидност на разрешението;
8. номера на разрешението или на отказа;
9. дата и място на издаването;
10. подпис и печат.
1. при проверката по чл. 56 се установи, че лицето не
отговаря на някои от изискванията на чл. 40, ал. 1 ;
2. лицето е извършило нарушение на закона или на
подзаконовите актове по прилагането му, което е създало опасност от възникване
или е довело до значителни вреди за интересите на държавата, организациите или
лицата в областта на защитата на класифицираната информация;
3. лицето е извършило системни нарушения на закона или на
подзаконовите актове, свързани със защитата на класифицираната информация.
(2) Органът по ал. 1 незабавно уведомява писмено ръководителя
на организационната единица и лицето за отнемането на разрешението.
(3) Отнемането на издаденото разрешение за достъп до
класифицирана информация не се мотивира, като се посочва само правното
основание.
(4) Отнемането на издаденото разрешение е въз основа на
писмен акт със съответно съдържание по чл. 58 .
(5) Отнемането на изваденото разрешение за достъп до
класифицирана информация не подлежи на обжалване по съдебен ред.
(6) Лице, на което е отнето разрешението за достъп до класифицирана информация, няма право да кандидатства за заемане на длъжност или за изпълнение на конкретна задача, свързани с работа с класифицирана информация, за срок три години от отнемането.
1. смърт на лицето, получило разрешение за достъп до
класифицирана информация;
2. (отм. - ДВ, бр. 95 от 2007 г.);
3. (отм. - ДВ, бр. 95 от 2007 г.);
4. изтичане на сроковете по чл. 55, ал. 1 ;
5. промяна на необходимостта от достъп до по-високо ниво на
класификация за сигурност на информацията;
6. (нова - ДВ, бр. 95 от 2007 г.) отпадане на необходимостта
от достъп до класифицирана информация.
(2) Органът по ал. 1 уведомява писмено ръководителя на
организационната единица и лицето за прекратяване на разрешението.
(3) Прекратяването на действието на издаденото разрешение за
достъп до класифицирана информация не се мотивира, като се посочва само правното
основание.
(4) Прекратяването на действието на издаденото разрешение е
въз основа на писмен акт със съответно съдържание по чл. 58 .
(5) Прекратяването на действието на издаденото разрешение за достъп до класифицирана информация не подлежи на обжалване по съдебен ред.
(2) В жалбата се посочва органът, до който се подава, името и адресът на жалбоподателя, актът, който се обжалва, органът, който го е издал, оплакванията и искането на жалбоподателя.
(2) В 7-дневен срок от връщането на жалбата може да се поиска
възстановяване на срока, ако пропускането се дължи на особени непредвидени
обстоятелства. Към искането се прилага върнатата жалба.
(3) Искането за възстановяване на срока се разглежда от ДКСИ. Ако искането е основателно, се дава ход на жалбата, а ако е неоснователно, жалбата се оставя без разглеждане.
(2) Когато органът, издал обжалвания акт, не намери основание
за пререшаване на въпроса, той изпраща незабавно жалбата заедно с цялата
преписка на ДКСИ.
(3) Ако в 7-дневен срок от изтичането на срока по ал. 1
жалбата не бъде изпратена на ДКСИ, жалбоподателят може да изпрати препис от
жалбата на ДКСИ или да я уведоми за допуснатото забавяне. ДКСИ изисква
преписката служебно.
(4) След получаване на преписката ДКСИ може да събира нови доказателства.
(2) Държавната комисия по сигурността на информацията се
произнася с решение, с което отменя административния акт за отказ, прекратяване
или отнемане на издадено разрешение или отхвърля жалбата.
(3) Когато органът противозаконно е отказал да издаде разрешение за достъп до класифицирана информация, ДКСИ може да задължи този орган да започне процедура по проучване, като определи и срок за приключване.
Дела по проучванията за надеждност
(2) Делата се откриват от компетентния орган при започване на
проучването за надеждност.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 95 от 2007 г.) Данните, съдържащи се в
делата, представляват класифицирана информация и се използват за целите на този
закон.
(4) Делата на лица, на които е издадено разрешение за достъп до класифицирана информация, се съхраняват за срок не по-дълъг от пет години след изтичането на срока на разрешението, след което се унищожават.
1. молба за постъпване на длъжност, документи за възлагане
изпълнението на конкретно възложена задача, изискваща достъп до класифицирана
информация, съответно молба за участие в конкурс за заемане на такава длъжност
или за изпълнение на такава задача;
2. документи относно физическите или юридическите лица,
кандидатстващи за сключване или изпълнение на договор, свързан с достъп до
класифицирана информация;
3. писмено съгласие за проучване;
4. писмено искане за проучването;
5. попълнен въпросник;
6. разрешение, сертификат или удостоверение за достъп до
класифицирана информация;
7. документ за отказване, отнемане или прекратяване на
разрешение за достъп до класифицирана информация;
8. документи по назначаване или възлагане на конкретна
задача;
9. документи за преминало обучение по защита на класифицирана
информация;
10. други документи, съдържащи факти и обстоятелства, събрани
при условията и по реда на този закон.
(2) Специалните правила за откриване, съхраняване, поддържане, актуализиране, картотекиране и закриване на делата по проучванията за надеждност се определят с правилника за прилагане на закона.
ВИДОВЕ ЗАЩИТА НА КЛАСИФИЦИРАНАТА ИНФОРМАЦИЯ
Физическа сигурност
(2) Системата от мерки по ал. 1 включва защитата на сградите, помещенията и съоръженията, в които се създава, обработва и съхранява класифицирана информация, и контрола върху достъпа до тях.
(2) Физическата сигурност се прилага за защита на
класифицирана информация от всякаква заплаха или вреда в резултат на:
1. терористична дейност или саботаж;
2. нерегламентиран достъп или опит за нерегламентиран
достъп.
(3) Необходимите способи и средства за физическа сигурност се определят в зависимост от нивото на класификация и количеството на класифицираната информация, от броя и нивото на достъп на работниците и служителите, определени съгласно чл. 3, от степента на заплаха от увреждащи действия.
1. определят зоните за сигурност;
2. определят около зоните за сигурност административни зони,
в които се извършва контрол на хора и моторни превозни средства и които са с
най-ниско ниво на сигурност;
3. въвеждат контролиран режим на влизане, движение и излизане
от зоната за сигурност, както и задължително придружаване в тези зони на лица
без право на достъп или с право на достъп до по-ниско ниво на класификация;
4. осигуряват съответен контрол над зоните за сигурност и
административните зони чрез служители от звената по сигурност и охрана;
5. въвеждат специален режим за съхраняване на ключове от помещения, каси и други съоръжения, служещи за съхраняване на класифицирана информация.
(2) Други технически средства могат да се използват само по
изключение, при условие че няма да се понижи нивото, необходимо за даденото ниво
на класификация за сигурност на информацията.
(3) Средствата за физическа сигурност, сертифицирани за всяко ниво на класификация за сигурност, се определят в списък, утвърден от ДКСИ.
Документална сигурност
(2) Системата от мерки, способи и средства за документална сигурност, условията и редът за използването им се определят с правилника за прилагане на закона.
(2) Изискванията за изграждане и функциониране на регистратурите по ал. 1 се регламентират в правилника за прилагане на закона.
Персонална сигурност
(2) Принципите и мерките по ал. 1 включват принципа "необходимост да се знае", процедурата по проучване на лицата и издаването на разрешение за достъп по глава пета, провеждането на обучение на лицата по реда на закона и правилника за неговото прилагане и осъществяването на контрол в тази област.
Криптографска сигурност
(2) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г.) Дейностите по ал. 1 могат да се извършват и от други организационни единици след разрешението и под контрола на Държавна агенция "Национална сигурност".
(2) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г.) Разрешението по ал. 1 се
издава от Държавна агенция "Национална сигурност" след проучване на лицата по
чл. 46, т. 3 . Издаването, прекратяването и отнемането на разрешение се извършва
при условията и по реда на глава пета. Отказът, прекратяването и отнемането не
подлежат на обжалване по съдебен ред.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г.) Обучението по ал. 1 се извършва от Държавна агенция "Национална сигурност" или от други организационни единици след разрешението и под контрола на Държавна агенция "Национална сигурност".
Сигурност на автоматизираните информационни системи или мрежи
(2) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г.) Задължителните специфични
изисквания за сигурност на АИС или мрежи във всяка организационна единица се
определят от ръководителя на организационната единица по предложение на
служителя по сигурността на информацията. Тези изисквания подлежат на
утвърждаване от Държавна агенция "Национална сигурност".
(3) Изискванията по ал. 2 включват подробно описание на
мерките за сигурност, които се прилагат, и правилата за сигурност, които се
спазват при проектиране и експлоатация на конкретната АИС или мрежа.
(4) Изискванията по ал. 2 се изготвят на етапа на проектиране
на АИС или мрежи и при необходимост се изменят и допълват в процеса на
изграждане и развитие на системата.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г.) Всички последващи промени в изискванията по ал. 2 се утвърждават от Държавна агенция "Национална сигурност".
Индустриална сигурност
(2) Общите изисквания за гарантиране на индустриалната
сигурност се определят въз основа на този закон с наредба на Министерския
съвет.
(3) По предложение на ДКСИ Министерският съвет определя с
решение органа, провеждащ процедурата по проучване и издаващ удостоверение за
сигурност.
(4) С договорите по ал. 1 се определят специфичните изисквания за защита на класифицираната информация, свързани с обема и нивото на класификация за сигурност, лицата, имащи достъп до нея, клаузи за отговорност в случай на неспазване на изискванията за индустриална сигурност.
(2) Извън случаите по ал. 1, ако има основание да се счита, че в процеса на дейност лице ще създаде или ще получи достъп до класифицирана информация, то е длъжно да поиска издаване на разрешение по реда на глава пета или удостоверение по реда на този раздел.
1. лицата, заемащи ръководни длъжности, както и лицата, на
които е възложено непосредственото изпълнение на договора по чл. 95, ал. 1 ;
2. лицата, ангажирани с провеждането на преговорите във
връзка със сключването на договора по чл. 95, ал. 1 ;
3. лицата, работещи в административното звено за сигурност на
кандидата.
(2) В рамките на проучването се събират и данни за:
1. структурата и произхода на капитала на кандидата;
2. търговски партньори, финансови отношения, вещни права и други данни, необходими за преценка на надеждността на кандидата.
(2) При последващо настъпване на промени в данните, попълнени от кандидата във въпросника по ал. 1, той се задължава незабавно да уведоми за това органа, извършил проучването.
1. отговаря на изискванията за сигурност по този закон и
актовете по неговото прилагане;
2. е икономически стабилен;
3. е надежден от гледна точка на сигурността.
1. е обявен в несъстоятелност или е в производство за
обявяване в несъстоятелност;
2. е осъден за банкрут;
3. се намира в ликвидация;
4. е лишен от правото да упражнява търговска дейност;
5. има ликвидно и изискуемо задължение към държавата, към
осигурителни фондове, както и към физически или юридически лица, когато е
признато пред органа по принудително изпълнение или когато е установено с влязло
в сила съдебно решение, с нотариално заверен документ или с ценна книга,
издадена от трето лице;
6. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление против
собствеността или против стопанството, освен ако е реабилитиран.
(2) Изискването по ал. 1, т. 6 се отнася и за управителите,
съответно за членовете на управителните органи на кандидатите.
(3) Обстоятелствата по ал. 1 се удостоверяват с документ от съответния компетентен орган.
1. се установят данни, че не отговаря на изискванията по чл.
41 ;
2. се установи, че посочените от кандидата за проучване лица
не отговарят на изискванията за сигурност по чл. 40 .
(2) В случая по ал. 1, т. 2 кандидатът може да предложи други
лица.
(3) Проучването на кандидата за надеждност от гледна точка на сигурността по ал. 1 се извършва от службите за сигурност.
(2) Отказва се издаване на удостоверение за сигурност, когато
кандидатът не отговаря на изискванията по чл. 100 .
(3) Отказът по ал. 2 не се мотивира, като се посочва само правното основание за издаването му.
1. компетентния орган;
2. наименование, седалище и номер на БУЛСТАТ на кандидата, на
когото се издава удостоверението или отказът;
3. правното основание за издаване на удостоверението или
отказа;
4. номер на удостоверението или отказа;
5. срок на валидност на удостоверението;
6. дата и място на удостоверението или отказа;
7. подпис и печат на органа, който издава удостоверението или
отказа.
(2) Удостоверението или отказът за издаване на удостоверение са писмени документи и се издават в три екземпляра, които се съхраняват в ДКСИ, в органа, извършил проучването, и в кандидата.
(2) Не се извършва ново проучване на физически или юридически лица, които в срока на издаденото удостоверение за сигурност кандидатстват за изпълнение на друг договор, свързан с достъп до класифицирана информация от същото или по-ниско ниво на класификация за сигурност на информацията, за което са получили удостоверение за сигурност.
(2) Проучването по ал. 1 и издаването на ново удостоверение за сигурност се извършват от съответния компетентен орган по чл. 95, ал. 3 при условията и по реда на този раздел.
(2) В случай че лицата, получили удостоверение за сигурност,
са престанали да отговарят на изискванията по чл. 100, т. 1 , органът, издал
удостоверението, определя срок за отстраняване на пропуските, ако те не са
довели до нерегламентиран достъп до класифицирана информация.
(3) В случай че лицата, получили удостоверение за сигурност, са престанали да отговарят на някои от изискванията по чл. 100, т. 2 и 3 и не са отстранили пропуските в срока по ал. 2 или е установено, че нарушението по чл. 100, т. 1 е довело до нерегламентиран достъп до класифицирана информация, удостоверението за сигурност се отнема от органа, който го е издал.
(2) Данните, съдържащи се в делата по ал. 1, могат да се
използват за целите на този закон.
(3) Делото по ал. 1 се съхранява за срок 20 години считано от
датата на прекратяване дейността на кандидата.
(4) Специалните правила за откриване, съхраняване поддържане, актуализиране, картотекиране и закриване на делата по проучванията за надеждност се определят с правилника за прилагане на закона.
ПРЕДОСТАВЯНЕ ИЛИ ОБМЕН НА КЛАСИФИЦИРАНА ИНФОРМАЦИЯ МЕЖДУ
РЕПУБЛИКА
БЪЛГАРИЯ И ДРУГА ДЪРЖАВА ИЛИ МЕЖДУНАРОДНА ОРГАНИЗАЦИЯ
(2) Ако международният договор по ал. 1 не посочва кое е приложимото право за неуредени от него въпроси, прилага се правото на страната - източник на информацията.
(2) За предварителното установяване на обстоятелството по ал. 1 компетентният орган по сигурността на информацията на другата държава или международна организация следва да удостовери пред ДКСИ, че лицата, които ще имат достъп до предоставяната или обменяната класифицирана информация, са оправомощени за достъп до съответното или по-високо ниво на класификация за сигурност чрез разрешение или удостоверение.
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
(2) Когато нарушението по чл. 17 е извършено от юридическо
лице, на същото се налага имуществена санкция в размер от 2000 до 20 000 лв.
(3) За допускане извършването на нарушение по ал. 2 ръководителят на юридическото лице се наказва с глоба от 1000 до 5000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.
(2) Наказанието по ал. 1 се налага и на ръководител на организационна единица или на служител по сигурността на информацията, който допусне извършване на нарушение по чл. 18 и 19 .
(2) Наказанието по ал. 1 се налага и на ръководител на организационна единица или на служител по сигурността на информацията, който допусне извършване на нарушение по чл. 31 .
(2) Наказанието по ал. 1 се налага и на ръководител на организационна единица или на служител по сигурността на информацията, който допусне извършване на нарушение по чл. 43, ал. 6 .
(2) Когато нарушението по чл. 86 е извършено при
осъществяване на дейност на юридическо лице, на същото се налага имуществена
санкция в размер от 3000 до 15 000 лв.
(3) За допускане извършването на нарушението по ал. 1 ръководителят на юридическото лице се наказва с глоба от 300 до 2000 лв.
(2) Ръководител на организационна единица, който допусне извършването на нарушение по чл. 93 , се наказва с глоба от 1000 до 2000 лв.
(2) За нарушенията по ал. 1 на юридическите лица се налага
имуществена санкция в размер от 1000 до 5000 лв.
(3) Ръководител на организационна единица и служител по сигурността на информацията, който извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 96 , се наказва с глоба от 500 до 1000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено при осъществяване на дейност на юридическо лице, на същото се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 5000 лв.
(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено при осъществяване на дейност на юридическо лице, на същото се налага имуществена санкция в размер от 1000 до 3000 лв.
(2) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания .
1. (Изм. - ДВ, бр. 109 от 2007 г.) "Служби
за сигурност" са Националната разузнавателна служба, Националната служба
за охрана, Държавна агенция "Национална сигурност", дирекция "Оперативно
издирване" - МВР, дирекция "Оперативно-техническа информация" - МВР, служба
"Военна информация" - Министерство на отбраната.
2. (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2006 г., доп., бр. 109 от 2007 г.)
"Служби за обществен ред" са Национална служба "Полиция"
- МВР, служба "Военна полиция" към министъра на отбраната и Национална служба
"Пожарна безопасност и защита на населението" - МВР.
3. "Организационна единица" са:
органите на държавна власт и техните администрации, включително техните
поделения, подразделения и структурни звена, както и въоръжените сили на
Република България, органите на местното самоуправление и местната
администрация, публичноправните субекти, създадени със закон или с акт на орган
на изпълнителната власт, физическите и юридическите лица, в които се създава,
обработва, съхранява или предоставя класифицирана информация.
4. "Служител по сигурността на
информацията" е физическо лице, назначено от ръководителя на
организационната единица за осъществяване на дейността по защита на
класифицираната информация в организационната единица.
5. (Доп. - ДВ, бр. 36 от 2008 г.) "Компетентен орган по издаване, прекратяване, отнемане и отказване на
разрешение за достъп до класифицирана информация" са ДКСИ и
ръководителите на службите за сигурност и за обществен ред или заместниците им,
когато са упълномощени от тях, както и служителите по сигурността на
информацията.
6. "Нерегламентиран достъп до класифицирана
информация" е разгласяване, злоупотреба, промяна, увреждане,
предоставяне, унищожаване на класифицирана информация, както и всякакви други
действия, водещи до нарушаване на защитата й или до загубване на такава
информация. За нерегламентиран достъп се счита и всеки пропуск да се класифицира
информация с поставяне на съответен гриф за сигурност или неправилното му
определяне, както и всяко действие или бездействие, довело до узнаване от лице,
което няма съответното разрешение или потвърждение за това.
7. "Регистратура" е обособена
структура, в която се регистрира, получава, изпраща, разпределя, изработва,
размножава, предоставя и съхранява класифицирана информация.
8. "Регистратура в областта на
международните отношения" е регистратура, създадена по силата на
международен договор, по който Република България е страна.
9. "Гриф за сигурност" е маркировка
върху материал, съдържащ класифицирана информация, която показва нивото на
класификация.
10. "Материал" е документ или
всякакъв друг предмет от техническо естество, съоръжение, оборудване, устройство
или въоръжение, произведени или в процес на производство, както и съставни части
от тях, използвани за производството им.
11. "Документ" е всяка записана
информация, независимо от физическата й форма или характеристика, включително
следните носители на информация: ръчно или машинно написан материал, програми за
обработка на данни, печати, карти, таблици, снимки, рисунки, оцветявания,
гравюри, чертежи или части от тях, скици, чернови, работни бележки, индигов
лист, мастилени ленти или възпроизвеждане чрез каквито и да е средства или
процеси звук, глас, магнитни записи, видеозаписи, електронни записи, оптични
записи в каквато и да е форма, портативни съоръжения или уреди за автоматизирана
обработка на данни с постоянен носител на информация или с преносим носител на
информация и други.
12. "Сбор от материали и/или от
документи" е съвкупност от материали и/или документи, събрани заедно за
постигане на предвидена от закона цел, отнасящи се до една тема и подредени по
определен ред.
13. "Национална сигурност" е
състояние на обществото и държавата, при което са защитени основните права и
свободи на човека и гражданина, териториалната цялост, независимостта и
суверенитетът на страната и е гарантирано демократичното функциониране на
държавата и гражданските институции, в резултат на което нацията запазва и
увеличава своето благосъстояние и се развива.
14. "Интереси на Република България,
свързани с националната сигурност" са гарантирането на суверенитета и
териториалната цялост и защитата на конституционно установения ред в Република
България, включително:
а) разкриване, предотвратяване и противодействие на
посегателства срещу независимостта и териториалната цялост на страната;
б) разкриване, предотвратяване и противодействие на тайни
посегателства, които накърняват или застрашават политическите, икономическите и
отбранителните интереси на страната;
в) получаване на информация за чужди страни или от чужд
произход, нужна за вземане на решения от висшите органи на държавната власт и
държавното управление;
г) разкриване, предотвратяване и противодействие на тайни
посегателства, насочени към насилствена промяна на конституционно установения
ред в страната, който гарантира упражняване на правата на човека и гражданина,
демократично представителство на основата на многопартийна система и дейността
на институциите, установени от Конституцията ;
д) разкриване, предотвратяване и противодействие на
терористични действия, на незаконен трафик на хора, оръжие и наркотици, както и
на незаконен трафик на продукти и технологии, поставени под международен
контрол, пране на пари и други специфични рискове и заплахи.
15. "Вреда в областта на националната
сигурност, отбраната, външната политика или защитата на конституционно
установения ред" е заплаха или увреждане на интересите на Република
България или на тези интереси, които тя се е задължила да защитава, вредните
последици от чието увреждане не могат да бъдат елиминирани, или вредни
последици, които могат да бъдат смекчени само с последващи мерки. В зависимост
от значимостта на интересите и сериозността на причинените вредни последици
вредите са непоправими или изключително големи, трудно поправими или големи и
ограничени, като:
а) непоправими или изключително големи вреди са тези, при
които е настъпило или би могло да настъпи цялостно или частично разрушаване на
националната сигурност или интересите на Република България, свързани с нея,
като основни защитавани интереси;
б) трудно поправими или големи вреди са тези, при които е
настъпило или би могло да настъпи значително негативно въздействие върху
националната сигурност или интересите на Република България, свързани с нея,
като основни защитавани интереси, което не може да се компенсира без настъпване
на вредни последици или вредните последици могат да бъдат смекчени само със
значителни последващи мерки;
в) ограничени вреди са тези, при които е настъпило или би
могло да настъпи краткотрайно негативно въздействие върху националната сигурност
или интересите на Република България, свързани с нея, като основни защитавани
интереси, което може да се компенсира без настъпване на вредни последици или
вредните последици могат да бъдат смекчени с незначителни последващи мерки.
16. "Повторно" е нарушението на
закона или на нормативните актове по неговото прилагане, извършено в едногодишен
срок от влизането в сила на наказателното постановление, с което е наложено
наказание за същия вид нарушение.
17. "Системни нарушения" са три или
повече нарушения на закона или на нормативните актове по неговото прилагане,
извършени в продължение на една година.
18. "Създаване, о