Република България

ОБЛАСТEН УПРАВИТЕЛ НА ОБЛАСТ ХАСКОВО

Дарина Стаматова
Пресцентър                           
3 декември 2007

ПИЛОТЕН ПРОЕКТ ЗА  ОПТИМИЗИРАНЕ РОЛЯТА НА ОБЛАСТНИТЕ СЪВЕТИ ЗА  РАЗВИТИЕ  В СТРАНАТА  СЕ РЕАЛИЗИРА В ХАСКОВО

 ПРЕДЛОЖЕНИЯТА  ЗА УВЕЛИЧАВАНЕ   ФУНКЦИИТЕ НА ОБЛАСТНИТЕ СЪВЕТИ ЗА РАЗВИТИЕ ЩЕ БЪДАТ ПРЕДСТАВЕНИ В СОФИЯ ЗА ОДОБРЕНИЕ  

Да се намерят най-удачните механизми за разширяване на координиращите функции на Областните съвети за развитие с цел местната политика и посоката на регионалното развитите да се формира на областно ниво, като второ ниво на управление – това беше основната тема на провелото  се днес заседание  на Областния съвет за развитие –Хасково
Темата на заседанието е продиктувано от реализиран проект на РСО ”Марица”, финансиран от Министерски съвет, в който чрез проведено проучване е събрана информация за ефективността в работата на областните съвети за развитие и са идентифицирани мерки, които в специален доклад предстои да бъдат представени в специално предложение за разглеждане на Съвета по децентрализация към Министерски съвет и ако бъдат одобрени ще се направят постъпление за изменение на законодателството в тази насока.
“Искрено се надявам с предложенията, които ще тръгнат от тази среща, и от Хасково да се стигне до едни наистина качествени решения в национален план и да  се постигне максимален ефект при изпълването със съдържание на тези структури, които към момента нямат особена тежест при формирането на държавната  политика ” – каза при откриването на дискусията Областният управител Райна Йовчева.
Да бъдат направени промени в законодателството, с които да се дадат по-големи контролни, координационни и изпълнителни правомощия и функции на областните управители на регионално ниво и по отношение работата на териториалните държавни структури; Ангажиране на администрациите на областните управители с установяване съответствията на подадените пред съвета за одобрение проекти със секторните политики, областните стратегии за развитите и общинските планове и програми;да бъдат направени промени в Закона за регионално развитие, чрез които да се даде възможност на ОСР да се произнася по всички въпроси, имащи отношение към развитието на съответния регион – това са част от основните предложения, които ще бъдат депозирани в Съвета по децентрализация в МС  и подложени на дискусия.
Във връзка взаимодействието на областните съвети за развитие и останалите комисии на областно ниво, резултатите от проучването сочат, че е необходимо подобряването на взаимодействието помежду им. 
Във форума участие взе и Алеко Джилджов,  експерт в Дирекция “Стратегическо планиране и управление” към Министерски съвет. Той представи пред присъстващите основните насоки за развитие на приетата от Министерски съвет през 2006 година Стратегия за децентрализация. Според Джилджов, фокусът  на стратегическия документ с течение на времето се измества, като вече финансовата децентрализация отстъпва място на децентрализацията на услугите. Новите  приоритети в прилагането на Стратегията, според представителя на Министерски съвет е да се приложи децентрализация на услуги  и от общините към кметствата по населени места и да се засили ролята на Областния управител и държавната  администрация в лицето на служителите във всички териториални структури и ведомства.

Да се запази настоящата възможност представители на териториалните звена да бъдат канени при необходимост, когато се изисква участие на специалисти в дадена област, но да се разширят контролните и изпълнителни правомощия на областните управители спрямо тяхната работа както и да бъдат включени като асоциирани членове на съвета и само в случаите, когато дневният ред предвижда разглеждане на проблем, свързан с определена изнесена структура да се дава възможност на представител на структурата да участва със съвещателен глас – това са едни от най-важните предложения, дефинирани след проведено проучване от РСО “Марица” сред членовете на областните съвети за развитие от 6те области Пазарджик Пловдив, Смолян Стара Загора, Кърджали и Хасково.
Според Доклада изработен на база обобщените данни от запитването, необходимо е в законодателството да бъдат дефинирани ясни права, отговорности и ангажименти на областните съвети за развитие по всички въпроси, имащи отношение към развитието на областта. Според документа това трябва да бъде съпроводено с въвеждане на задължителен характер на решенията взети от Областния съвет за развитие на съответната област на местно, регионално и национално ниво.